9月5日，南通市足彩胜负彩区司法局牵头召开推进综合集成监管暨行政执法检查“综合查一次”工作改革部署推进会，正式印发《南通市足彩胜负彩区行政执法检查“综合查一次”工作改革实施方案》《南通市足彩胜负彩区企业行政监管“白名单”制度（试行）》《南通市足彩胜负彩区行政检查“企业安静日”制度（暂行）》等文件，规范涉企行政执法检查，从源头为企业减负。
一是编制事项清单，凝聚执法合力。牵头各行政执法部门通过基层联系点、“有事好商量”协商议事平台等渠道，加强与经营主体联系，广泛听取民意。聚焦群众关注热点、行业治理难点、中心工作重点、部门监管盲点等，结合本行业领域执法实际，梳理适用“综合查一次”执法检查的事项，按照“先易后难、先急后缓”“成熟一批、确定一批”的原则，编制“综合查一次”执法检查事项清单，明确监管事项、发起部门、配合部门、检查内容、设定依据、检查对象、检查方式等要素，清单内事项原则上不再单独开展检查。
二是强化规范执法，促进司法公正。各行政执法部门对照执法检查事项清单，围绕年度重点工作任务、重点行业风险管控要求以及高频高风险投诉事件的监管需要，科学编制年度联合检查计划，合理确定检查比例和频次。加大对行政执法的协调监督力度，督促行政执法部门规范行使自由裁量权，避免出现同事不同办、同案不同罚等群众反映强烈的问题，做到公正执法、过罚相当。严格执行行政执法“三项制度”，要求各行政执法部门进入检查单位和场所时，必须持证上岗、亮证执法，按规定出具执法文书，告知执法事由、执法依据、权利义务等内容，并通过政府网站及时公示行政处罚结果，自觉接受群众监督，真正以程序规范促进司法公正。
三是创新监管举措，提升执法水平。严格落实企业行政监管“白名单”和“安静日”两项制度，对重点行业领域实行正面清单管理，推动差异化监管在安全生产、生态环境、知识产权、企业信用等方面落实落地；对非重点行业领域，实施“触发式”监管，做到无事不扰。持续推行包容审慎监管，落实市场监管等领域轻微违法首违不罚、免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予行政强制措施“五张清单”，综合运用劝导教育、警示告诫、督促治理等方式开展说理式执法，做到法理相依、情理相融。深化应用综合集成监管平台，牵头组织执法人员学习南通综合集成监管实施方案等文件精神，掌握监管平台操作流程，确保执法检查人员使用全覆盖。积极探索开展“亮码检查、无码不扰”试点工作，推行“执法有度·企码无忧”行政监管码，公布首批行政监管白名单企业，设置企业行政执法检查监测点100个，引导企业共同监督，促进执法水平提升。