2021年全市司法行政工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中和五中全会精神，认真落实中央、省、市政法工作会议，部、厅工作会议和市委十二届十三次全会要求，紧紧围绕市委勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵发展战略，按照省厅“十个聚焦、十个着力”工作部署，继续铆定“全市争优秀、全省当先进、全国有影响”目标定位，拼搏实干，奋勇争先，深化“五大理念”，构建“八大格局”，弘扬“四率作风”，扎实推动全市司法行政工作高质量发展走在全省前列，为南通建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市提供更好法治保障和更优法律服务。
一、强化“大党建”格局，全系统深度融合发展
1. 坚持党的领导，全面开展全市司法行政队伍教育整顿，坚持目标导向、问题导向、效果导向，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，高标准高质量完成规定动作，做实自选动作，努力打造对党忠诚、服务为民、执法公正、纪律严明的司法行政铁军。深入开展律师、公证、司法鉴定队伍专项整治。（牵头领导：祁建中、刘继东、蔡锦华、王栋良）
2. 始终把党的政治建设摆在首位，落实“第一议题”制度，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严肃党内政治生活，定期检查通报党员参加组织生活情况，推行学理论、交党费、温誓词、话感言、过政治生日和志愿服务活动为主要内容的“5+X”主题党日制度。以“奋进新征程、勇当排头兵”主题实践活动为主线，开展 “万亿再出发、机关走在前”大讨论、“支部强堡垒、党员争先锋”大练兵、“跑赢新赛程、党建促发展”大行动。（牵头领导：祁建中）
3. 紧跟党的理论创新步伐，持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党的十九届五中全会精神学习宣传。开展党史学习教育，认真完成学习教育各项任务，引导机关党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。完善意识形态责任清单，组织开展意识形态工作培训，落实和完善各类报告会、研讨会、论坛讲坛备案和图书资料报备制度，突出抓好网络意识形态安全，把握意识形态工作主动权。（牵头领导：祁建中）
4. 实施“第一书记”领办党建项目，发挥好“头雁”引领作用，不断放大“法润江海”党建品牌效应。全面深化党支部标准化规范化建设，开展第四轮星级党支部争创工作，争创1个五星级党支部，2个四星级党支部。深入推进星级党员示范岗创建，引导党员亮身份、亮承诺、亮业绩。开展“群心向党”庆祝建党百年系列活动，举办学习培训、岗位练兵、技能竞赛、主题团建、巾帼建功、寻访“最美家庭”等活动。加强律师行业党委和公证、司法鉴定、基层法律服务等行业功能型党组织建设。（牵头领导：祁建中、刘继东、蔡锦华、王栋良）
5. 压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实“一岗双责”。落实“一把手”上廉政党课，开展“5·10思廉日”“算账教育月”“12·9国际反腐败日”等活动，强化纪律教育、政德教育、家风教育、法治教育、廉政文化教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，严格执纪，标本兼治，坚决查处党员干部违法违纪案件。（牵头领导：祁建中）
二、强化“大统筹”格局，全方位深化法治建设
6. 深入学习宣传贯彻习近平法治思想，制定深入学习宣传贯彻习近平法治思想的通知。举办南通市依法治市暨领导干部法治专题培训班。开展习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神贯彻落实情况专项督察。根据省厅部署，调研习近平总书记关于法治建设领域七个方面突出问题。（牵头领导：赵小兵）
7. 统筹推进全市法治建设，起草“十四五”法治南通建设规划、法治政府建设实施纲要。起草制发2021年市委全面依法治市委员会工作要点。筹备召开市委全面依法治市工作会议。推动各协调小组发挥协调衔接作用。宣传贯彻《中国特色社会主义法治体系江苏实践指标》，推动指标落实。开展争创全国法治政府建设示范市县活动。（牵头领导：赵小兵）
8. 深化推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实法治建设责任制，完善法治建设考核评价体系。强化法治建设考核，深化“互联网+”法治建设监测项目评价工作。协助承办长三角一体化沪苏浙皖司法行政轮值年度会议。（牵头领导：赵小兵）
9. 按季开展法治督察考核。提升群众法治满意度。继续推进法治个案专项督察。根据省厅部署，开展法治建设创新项目评选。加强依法治市信息宣传工作。（牵头领导：赵小兵）
三、强化“大服务” 格局，全周期保障发展大局
10. 全力服务“双循环”。深入推进市、县两级公共法律服务中心和海外法务中心“双平台”建设，高标准建设市、县、乡三级公共法律服务实体平台，全面提升实体平台一线实战协调沟通作用。推动通商海外法律服务分中心实体化运作，鼓励县（市）区探索推进海外法律服务中心建设。加快培养本地涉外法律服务人才，打造一支通晓国际规则、精通涉外法律的法律服务队伍